Struktura organizacyjna
REGULAMIN KOMENDY MIEJSKIEJ POLICJI W JELENIEJ GÓRZE z dnia 5 stycznia 2021r. z późniejszymi zmianami
REGULAMIN
KOMENDY MIEJSKIEJ POLICJI
W JELENIEJ GÓRZE
z dnia 5 stycznia 2021r.
Na podstawie art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 06 kwietnia 1990 roku o Policji ( Dz. U. z 2020 r. poz. 360, 956 i 1610 i 2112) postanawia się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Ustala się regulamin Komendy Miejskiej Policji w Jeleniej Górze, zwanej dalej „Komendą” określający:
- strukturę organizacyjną Komendy;
- organizację i tryb kierowania Komendą;
- zadania komórek organizacyjnych Komendy;
- tryb wprowadzania kart opisów stanowisk pracy i opisów stanowisk pracy.
§ 2. l. Komenda jest jednostką organizacyjną Policji, przy pomocy której Komendant Miejski Policji w Jeleniej Górze, zwany dalej „Komendantem”, realizuje zadania na obszarze powiatu jeleniogórskiego.
2. Terytorialny zasięg działania Komendy obejmuje obszar administracyjny powiatu jeleniogórskiego, zwanego dalej „powiatem”.
3. Siedziba Komendy znajduje się w Jeleniej Górze przy ulicy Nowowiejskiej 43.
§ 3.1 Komendant podlega:
1. staroście jeleniogórskiemu w zakresie funkcjonowania zespolonych służb inspekcji i straży powiatowych z wyjątkiem spraw dotyczących:
a. wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowo-śledczych i czynności z zakresu ścigania wykroczeń,
wydawania indywidualnych aktów administracyjnych, jeżeli ustawy tak stanowią;
2. Komendantowi Wojewódzkiemu Policji we Wrocławiu, w zakresie wynikającym z ustawowych funkcji przełożonego wszystkich policjantów na terenie swojego działania oraz organu administracji rządowej, właściwego w sprawach ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego.
§ 4.1 Rozkład czasu służby policjantów określają odrębne przepisy.
2. Służba i praca w Komendzie w dniach od poniedziałku do piątku rozpoczyna się o godzinie 7.30 i kończy o godzinie 15.30. Nie dotyczy to służb lub pracy wykonywanej w systemie zmianowym.
3. Policjanci i pracownicy są zobowiązani w dniach służby i pracy do potwierdzania, w przeznaczonych do tego celu ewidencjach, jej rozpoczęcie oraz każdorazowe opuszczenie miejsca jej pełnienia lub wykonywania z przyczyn osobistych, za zgodą bezpośredniego przełożonego.
§ 5. Komendant przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wniosków w każdy wtorek od godziny 15.30 do godziny 17.00.
Rozdział 2
Struktura organizacyjna
§ 6.l. Kierownictwo Komendy stanowią:
- Komendant;
- I Zastępca Komendanta, zwany dalej „I Zastępca;
- Zastępca Komendanta.
W skład Komendy wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1. w służbie kryminalnej
a. Wydział Kryminalny,
b. Wydział do walki z Przestępczością Gospodarczą;
2. w służbie prewencyjnej:
a. Wydział Prewencji,
b. Wydział Ruchu Drogowego,
c. Wydział do spraw Nieletnich i Patologii;
3. w służbie wspomagającej działalność Policji w zakresie organizacyjnym, logistycznym i technicznym:
a. Wydział Wspomagający,
b. Referat Prezydialny,
c. Zespół Kontroli,
d. Zespół Kadr i Szkolenia,
e. Zespół Komunikacji Społecznej,
f. Zespół do spraw Ochrony Informacji Niejawnych,
g. Jednoosobowe Stanowisko do spraw Bezpieczeństwa i Higieny Pracy.
Rozdział 3
Organizacja i tryb kierowania Komendą
§ 7.1. Komendą kieruje Komendant przy pomocy I Zastępcy oraz Zastępcy Komendanta, kierowników komórek organizacyjnych Komendy, zwanych dalej „kierownikami” oraz bezpośrednio podległych mu policjantów i pracowników wyznaczonych do koordynowania pracy komórek organizacyjnych Komendy.
2. Komendant może upoważnić poszczególnych policjantów lub pracowników do podejmowania w jego imieniu decyzji lub wykonywania czynności w określonych sprawach.
3. Komendant może powoływać komisje i zespoły o charakterze stałym lub doraźnym oraz wyznaczać osoby do realizacji zleconych zadań.
4. Komendanta zastępuje w razie jego nieobecności I Zastępca lub Zastępca Komendanta.
5. Zakres zastępstwa, o którym mowa w ust. 4, obejmuje wykonywanie wszystkich zadań Komendanta, chyba że Komendant postanowi inaczej.
§ 8. Podział zadań pomiędzy Komendantem, a I Zastępcą oraz zastępcami Komendanta określa Komendant w drodze decyzji.
§ 9.1. Komórką organizacyjną Komendy kieruje jej kierownik przy pomocy zastępcy lub zastępców kierownika, kierowników podległych komórek organizacyjnych oraz wyznaczonych policjantów i pracowników.
2. Kierownik oraz policjant lub pracownik wyznaczony do koordynowania pracy komórki organizacyjnej Komendy:
- określa szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych niższego szczebla w podległej mu komórce organizacyjnej Komendy;
- reprezentuje Komendanta w kontaktach z podmiotami pozapolicyjnymi, w zakresie właściwości rzeczowej wynikającej z zadań Komendanta przydzielonych do realizacji w podległej mu komórce organizacyjnej Komendy;
- określa sposób zorganizowania służby i pracy w podległej mu komórce organizacyjnej Komendy;
- sporządza karty opisu stanowiska pracy dla podległych stanowisk etatowych w trybie i na zasadach określonych w przepisach w sprawie szczegółowych zasad organizacji i zakresu działania komend, komisariatów i innych jednostek organizacyjnych Policji;
- sporządza opisy stanowisk pracy dla podległych stanowisk pracowniczych, na których zatrudnia się pracowników na podstawie przepisów o służbie cywilnej, zgodnie z zasadami określonymi w tych przepisach.
3. Kierownik jest zobowiązany do bieżącej aktualizacji szczegółowego zakresu zadań komórek organizacyjnych niższego szczebla w podległej mu komórce organizacyjnej Komendy oraz dostosowywania kart opisu stanowisk pracy oraz opisów stanowisk pracy do przepisów regulaminu.
4. Kierownika zastępuje w czasie jego nieobecności zastępca albo policjant lub pracownik wskazany przez tego kierownika.
5. Zastępowanie kierownika obejmuje wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 1-3, chyba, że kierownik określił inny zakres zastępstwa.
Rozdział 4
Zadania komórek organizacyjnych Komendy
§ 10. Komórki organizacyjne, o których mowa w § 6 ust. 2, w zakresie swojej właściwości realizują zadania obejmujące w szczególności:
- opiniowanie projektów aktów prawnych;
- współpracę z krajowymi podmiotami policyjnymi i pozapolicyjnymi;
- wykonywanie zadań z zakresu kontroli zarządczej;
- wykonywanie zadań związanych z dostępem do informacji publicznej;
- organizowanie i prowadzenie doskonalenia zawodowego lokalnego;
- udzielanie informacji i konsultacji kierownikom komórek organizacyjnych Komendy oraz nadzorowanych przez Komendanta jednostek organizacyjnych Policji działających na obszarze powiatu, zwanych dalej „podległymi jednostkami Policji”;
- współudział w redagowaniu portalu internetowego serwisu internetowego Komendy;
§ 11. Do zadań Wydziału Kryminalnego należy w szczególności:
- wykonywanie czynności operacyjno — rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych w zakresie rozpoznawania, zapobiegania i zwalczania przestępczości kryminalnej oraz wykrywania i ścigania sprawców przestępstw, przeciwko życiu, zdrowiu i mieniu, przestępczości narkotykowej, przestępczych patologii społecznych, handlu ludźmi, przestępczości samochodowej;
- prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach dotyczących przestępstw przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji oraz udział w czynnościach na miejscu zdarzeń poważnych wypadków komunikacyjnych;
- koordynowanie i prowadzenie działań w zakresie poszukiwań osób zaginionych i ukrywających się przed wymiarem sprawiedliwości oraz rzeczy, a także identyfikacja osób i zwłok, współdziałając w tym zakresie z innymi jednostkami Policji, organami administracji publicznej i organizacjami społecznymi;
- koordynowanie czynności operacyjno - rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych podejmowanych przez służby kryminalne podległych jednostek Policji oraz pozyskiwanie osobowych źródeł informacji;
- podejmowanie działań mających na celu rozpoznawanie, zapobieganie oraz zwalczanie przestępstw i wykroczeń popełnionych w związku z organizowanymi imprezami sportowymi o charakterze masowym oraz rozpoznawanie i rozpracowywanie grup pseudokibiców na terenie podległym Komendzie przy jednoczesnym współdziałaniu w tym zakresie z pionem prewencji jednostki;
- realizowanie czynności w zakresie techniczno - kryminalistycznej obsługi miejsc zdarzeń związanych z ujawnianiem, zabezpieczaniem śladów i dowodów rzeczowych;
- sporządzanie daktyloskopii oraz pobieranie wymazów ze śluzówki policzków od osób podejrzanych, zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- prowadzenie magazynu depozytowego dowodów rzeczowych oraz ewidencji pojazdów zabezpieczonych przez Komendę do postępowań przygotowawczych;
- ujawnianie i identyfikacja mienia podlegającego zabezpieczeniu w postępowaniu karnym;
- zapewnienie organizacyjnych i technicznych możliwości korzystania przez służbę kryminalną i śledczą z techniki operacyjnej oraz opracowywanie i propagowanie nowych rozwiązań technicznych;
- opracowywanie i organizowanie programów szkoleniowych i doskonalenia zawodowego z zakresu problematyki kryminalnej;
- wykonywanie zadań dotyczących organizacji i realizacji konwojów oraz doprowadzeń osób w oparciu o obowiązujące przepisy w tym zakresie;
- podejmowanie działań mających na celu ochronę osób, świadków, pokrzywdzonych, w związku z realnym zagrożeniem popełnienia przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu na ich szkodę;
- nadzór nad podległymi jednostkami Policji powiatu w zakresie pracy dochodzeniowo - śledczej i operacyjnej;
§ 12. Do zadań Wydziału do walki z Przestępczością Gospodarczą należy w szczególności:
1. rozpoznawanie, analizowanie i ocena stanu zagrożenia przestępczością gospodarczą na terenie powiatu, identyfikowanie głównych zagrożeń oraz zapobieganie, wykrywanie i ujawnianie przestępczości gospodarczej, w szczególności:
a. przestępstw przeciwko obrotowi gospodarczemu tj. wyłudzanie kredytów, pożyczek bankowych, wyłudzenia odszkodowań z tytułu umowy ubezpieczenia, „prania brudnych pieniędzy”, udaremnianie egzekucji komorniczej, nierzetelnego prowadzenia dokumentacji działalności gospodarczej i udaremnianie
b. przetargów publicznych,
c. przestępstw korupcyjnych we wszelkich jej postaciach i obszarach,
c. związanej z podziałem i wykorzystaniem środków budżetowych oraz funduszy unijnych,
d. przestępczości podatkowej - wyłudzanie podatku VAT, nieprawidłowości dotyczące prowadzenia dokumentacji podatkowej i nieprawidłowemu obrotowi
e. wyrobami akcyzowymi,
f. przeciwko środowisku naturalnemu,
g. przestępstw polegających na fałszowaniu dokumentów i używaniu ich jako autentycznych oraz poświadczenia nieprawdy w dokumentach,
h. przestępstw dotyczących uzyskania cudzego programu komputerowego w celu osiągnięcia korzyści majątkowej,
i. przestępstw dotyczących wprowadzenia do obrotu towarów oznaczonych podrobionym znakiem towarowym;
2. wykonywanie czynności operacyjno - rozpoznawczych oraz dochodzeniowo – śledczych w sprawach własnych oraz w przypadkach konieczności udzielenia wsparcia pionom równoległym przy realizacji czynności dotyczących tego rodzaju prowadzonych spraw ze względu na niedostateczne możliwości realizacyjne w działaniach prowadzących do wykrycia sprawców przestępstw:
a. trudnych do ustalenia z powodu znacznego stopnia skomplikowania działań wykrywczych i dowodowych,
b. obejmujących swym zasięgiem poza obszar powiatu,
c. wymagających stosowania ofensywnych metod pracy operacyjnej i wsparcia specjalistycznych środków technicznych;
3. prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa gospodarcze, ujawnionych na bazie materiałów własnych wydziału;
4. prowadzenie czynności służbowych ukierunkowanych na wsparcie procesu wykrywczego w sprawach o przestępstwa gospodarcze, dokonywane
5. w zorganizowanych grupach, ze względu na rozmiary, charakter i sposób działania sprawcy lub o dużym znaczeniu medialnym;
6. współdziałanie w zakresie zapobiegania i zwalczania przestępczości gospodarczej z innymi jednostkami Policji, organami ścigania oraz właściwymi sądami;
7. ujawnianie i identyfikacja mienia podlegającego zabezpieczeniu w postępowaniu karnym;
8. opracowywanie analiz dotyczących ujawniania i zwalczania przestępczości gospodarczej na potrzeby Komendy i jednostek nadrzędnych Policji;
9. organizowanie i prowadzenie współpracy w zakresie wymiany informacji i wspólnych przedsięwzięć z organami powołanymi do ścigania i zwalczania
10. przestępczości gospodarczej tj. Krajową Administracją Skarbową, Strażą Graniczną, Państwową Inspekcją Pracy i innymi;
11. opracowywanie i organizowanie programów szkoleniowych i doskonalenia zawodowego z zakresu problematyki przestępczości gospodarczej;
12. wykonywanie zadań dotyczących organizacji i realizacji konwojów oraz doprowadzeń osób w oparciu o obowiązujące przepisy w tym zakresie.
§ 13. Do zadań Wydziału Prewencji należy w szczególności:
- pełnienie służby patrolowej, patrolowo-interwencyjnej i wywiadowczej;
- organizowanie, prowadzenie i koordynowanie działań poszukiwawczych, blokadowych, pościgowo – blokadowych;
- organizowanie i realizacja konwojów i doprowadzeń;
- zabezpieczenie bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas imprez masowych, innych imprez, zgromadzeń oraz pozostałych zdarzeń wymagających działań Policji;
- prowadzenie poprawnej gospodarki mandatowej w wydziale;
- organizowanie służby dyżurnej na Stanowisku Kierowania Komendy oraz nadzór instancyjny w przedmiotowym zakresie nad podległymi jednostkami Policji;
- gromadzenie i analizowanie informacji o imprezach masowych, innych imprezach, zgromadzeniach i zdarzeniach mogących mieć wpływ na poziom porządku i bezpieczeństwa publicznego;
- gromadzenie, przetwarzanie i przekazywanie informacji o bieżących wydarzeniach na podległym terenie oraz zapewnienie właściwej reakcji na zgłoszone zdarzenia;
- organizowanie działań związanych z zaistniałymi poważnymi zdarzeniami, w tym w szczególności wykorzystanie grup dochodzeniowo – śledczych, właściwych służb Policji oraz specjalistycznych jednostek i instytucji współdziałających z Policją;
- realizowanie zadań wynikających z obowiązków służby dyżurnej określanych w przepisach państwowych, resortowych oraz Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu;
- zapewnienie koordynacji rozwinięcia działań Policji w warunkach szczególnych zagrożeń do czasu powołania struktur dowódczo – sztabowych na szczeblu jednostki;
- kierowanie do działań w trybie alarmowym dostępnych sił i środków;
- utrzymywanie stałego kontaktu z pozapolicyjnymi służbami dyżurnymi szczebla powiatowego oraz współdziałanie z dyżurnymi jednostek ościennych;
- wypracowanie planów związanych z przygotowaniem jednostki do działań w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz działań policyjnych w związku ze zdarzeniami szczególnymi;
- organizowanie, koordynowanie i nadzorowanie całokształtu przygotowań obronnych Komendy i podległych jednostek Policji, prowadzenie dokumentacji z tym związanej;
- realizowanie procedur alarmowania stanu osobowego jednostki;
- prowadzenie ewidencji osób przeznaczonych do uzupełniania stanu etatowego Komendy w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny;
- koordynowanie współpracy z podległymi jednostkami Policji i komórkami organizacyjnymi Komendy w zakresie zarządzania kryzysowego;
- współpraca z podmiotami pozapolicyjnymi w zakresie realizacji zadań związanych z zarządzeniem kryzysowym i problematyką obronną;
- inicjowanie i organizowanie szkoleń w zakresie zdarzeń szczególnych, a także udział w szkoleniach organizowanych przez instytucje pozapolicyjne;
- planowanie i organizowanie ćwiczeń sztabowych Komendy;
- koordynowanie, administrowanie i nadzór instancyjny w zakresie Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa;
- koordynację i realizację zadań wykonywanych w ramach Nieetatowej Grupy Rozpoznania Minersko – Pirotechnicznego;
- współpracę z Pełnomocnikiem do spraw Ochrony Informacji Niejawnych oraz Inspektorem Bezpieczeństwa Teleinformatycznego w zakresie zapewnienia prawidłowego funkcjonowania systemu SUŁTelp;
- nadzorowanie i koordynację działań związanych z rejestracją danych w dostępnych policyjnych i pozapolicyjnych systemach informatycznych;
- sporządzanie analizy stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na potrzeby dyslokacji służby;
- określanie rejonów zagrożenia, rejonów odpowiedzialności, wyznaczanie miejsc zagrożenia i tras patrolowych, celem właściwego dyslokowania sił i środków policyjnych;
- wyznaczanie zadań doraźnych w zakresie służby patrolowej;
- inspirowanie podległych jednostek Policji do podejmowania przedsięwzięć mających wpływ na wzrost poczucia bezpieczeństwa obywateli;
- bieżący monitoring stanu zagrożenia przestępstwami, wykroczeniami i innymi zjawiskami mającymi wpływ na obniżenie poziomu bezpieczeństwa;
- współpracę z podmiotami pozapolicyjnymi w zakresie wymiany informacji i realizacji wspólnych działań na rzecz bezpieczeństwa;
- koordynację współpracy międzynarodowej z policją Republiki Czeskiej w zakresie zwalczania przestępczości i ochrony porządku publicznego na terenach przygranicznych;
- koordynację działań w zakresie realizacji koncepcji policyjnych patroli narciarskich i rowerowych;
- koordynowanie realizacji służb ponadnormatywnych w zakresie organizacji
- i rozliczania finansowego;
- występowanie do jednostki nadrzędnej o przydział sił do wzmocnienia służby patrolowej;
- nadzorowanie działań podległych jednostek Policji w zakresie organizacji
- i pełnienia służby prewencyjnej;
- wykonywanie czynności służbowych w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych związanych z bezpieczeństwem osób tam osadzonych.
- przyjmowanie, wydawanie, przekazywanie i zwalnianie osób umieszczonych w pomieszczeniu dla osób zatrzymanych;
- prowadzenie dokumentacji służbowej związanej z przebiegiem służby w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych;
- nadzór instancyjny i koordynowanie działań w zakresie prowadzenia czynności wyjaśniających w sprawach o wykroczenia, o czyny posiadające znamiona wykroczeń popełnione przez osoby nieletnie, w postępowaniu mandatowym i przed sądami, w szczególności:
- wnoszenie i popieranie przez oskarżyciela publicznego wniosków o ukaranie
- w sprawach o wykroczenia,
- występowanie w charakterze oskarżyciela publicznego w postępowaniach
- w sprawach o wykroczenia, w tym sporządzanie środków zaskarżenia
- i odwoławczych oraz sprawowanie nadzoru nad oskarżycielami publicznymi;
- sprawowanie nadzoru nad przechowywaniem, utrzymaniem oraz sprawnością broni palnej służbowej w wydziale, a także nadzór instancyjny w przedmiotowym zakresie nad podległymi jednostkami Policji;
- prowadzenie postępowań administracyjnych w zakresie pozwoleń na broń w przypadkach określonych w art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 21 maja 1999 roku o broni i amunicji oraz wydawanie kart rejestracyjnych broni zgodnie z art. 9 ust. 4 ww. ustawy oraz ich rejestracja w Krajowym Systemie Informacyjnym Policji;
- podejmowanie działań mających na celu przeciwdziałanie demoralizacji nieletnich i ich rodzin;
- koordynowanie oraz wdrażanie programów prewencyjnych i profilaktycznych;
- rozwijanie systemu wsparcia dla rodzin dysfunkcyjnych przejawiających trudności w realizacji funkcji opiekuńczo - wychowawczych;
- inspirowanie podległych jednostek i komórek do podejmowania przedsięwzięć w zakresie bezpieczeństwa osób i mienia, przeciwdziałania patologii społecznej, współpracy ze społecznościami lokalnymi, instytucjami państwowymi i samorządowymi oraz organizacjami społecznymi:
- sprawowanie nadzoru w zakresie poprawności realizacji zadań związanych
- z konwojowaniem, doprowadzeniami oraz pobytem osób w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych lub doprowadzonych w celu wytrzeźwienia;
- weryfikację warunków jakie powinno spełniać pomieszczenie dla osób zatrzymanych lub doprowadzonych w celu wytrzeźwienia;
- nadzór nad pełnieniem służby oraz prowadzoną dokumentacją w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych;
- organizacja szkoleń i doskonalenia zawodowego lokalnego z zakresu służby prewencyjnej;
- organizacja szkoleń i doskonalenia zawodowego lokalnego z zakresu Nieetatowych Pododdziałów Prewencji Policji;
- sprawowanie nadzoru nad organizacją i funkcjonowaniem dzielnicowych w podległych jednostkach Policji;
- nadzór instancyjny w zakresie systemu E-Dozory;
- sprawowanie nadzoru nad poprawnością i kompletnością danych wprowadzanych do policyjnych i pozapolicyjnych systemów informatycznych;
- administrację Systemem Audiowizualnym Paralizatorów oraz nadzór
- w przedmiotowym zakresie nad podległymi jednostkami Policji i komórkami podległymi Komendzie;
- sporządzanie projektów wniosków Komendanta do organów Straży Granicznej
- o wydanie decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu na podstawie ustawy z dnia 12 grudnia 2013 roku o cudzoziemcach
§ 14. Do zadań Wydziału Ruchu Drogowego należy w szczególności:
- zapewnienie bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu poprzez działalność:
- prewencyjną i propagandowo — profilaktyczną,
- represyjną,
- w zakresie inżynierii ruchu drogowego;
- opracowywanie i wdrażanie kompleksowych programów poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym na podstawie systematycznych analiz przyczyn miejsc i okoliczności powstawania